Официальный сайт городского округа Коломна

Вопрос-ответ

ЖКХ [5]

Разъяснения прокуратуры


Уголовная ответственность за мелкое хищение
Вопрос: Уголовная ответственность за мелкое хищение.
Ответ: Установление соразмерной ответственности за совершение незначительных корыстных преступлений способствовало принятию комплексных мер по изменению уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях такими способами, как увеличение суммы хищения чужого имущества, расширения оснований освобождения от уголовной ответственности.
Так, Федеральным законом №323-Ф3 от 03.07.2016 Уголовный Кодекс Российской Федерации дополнен ст. 158.1 УК РФ следующего содержания: «Мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - наказывается штрафом в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х месяцев, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 2-х месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года».
Административное законодательство предусматривает ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков составов преступлений, предусмотренных УК РФ.
Таким образом, если лицо первый раз совершило хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей, оно будет привлечено к административной ответственности, если же повторно лицом совершено аналогичное правонарушение в течение года с момента привлечение к административной ответственности, то указанные действия будут образовывать состав преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ.
Введение новой нормы, предусмотренной ст. 158.1 УК РФ, с одной стороны, имеет профилактическое значение, а с другой стороны, позволяет должным образом реагировать на противоправные деяния лиц, склонных к систематическому хищению чужого имущества.

Судимые лица не могут заниматься частной охранной деятельностью
Вопрос: Судимые лица не могут заниматься частной охранной деятельностью.
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от 11.03.1992 N2487-1) право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника.
Согласно ч. 2 ст. 11.1 Закон РФ от 11.03.1992 N2487-1 граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, не могут претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.
Лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ст.86 УК РФ).

Уголовная ответственность за терроризм
Вопрос: Уголовная ответственность за терроризм.
Ответ: К преступления террористического характера относятся ст. ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 205.6, 208, ч. 4 ст. 2011, ст. 277, 360, 361 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
За совершение преступлений террористического характера Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 2 и до 20 лет.
Кроме того, лицам, совершившим теракт со смертельным исходом (ст. 205 ч. 3 УК РФ), содействующим террористической деятельности (ст. 205.1 ч. 4 УК РФ), проходившим обучение в целях осуществления такой деятельности (ст. 205.3 УК РФ), создавшим террористическое сообщество (ст. 205.4 ч. 1 УК РФ), посягающим на жизнь государственного деятеля (ст. 277 УК РФ), может быть назначено пожизненное лишение свободы.
За совершение преступлений террористического характера не может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за соответствующее преступление, а также условное осуждение. Кроме того, не может быть предоставлена отсрочка от отбывания наказания в связи с беременностью или наличием малолетнего ребенка.
К лицам, совершившим названные преступления (теракт, содействие террористической деятельности, захват заложника и т.д.), сроки давности не применяются.

Когда родственникам запрещено работать вместе
Вопрос: Когда родственникам запрещено работать вместе
Ответ: В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации») гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Отношения свойства с начальником отдела (родитель супруга) в условиях непосредственной подчиненности свидетельствуют о нарушении запрета, предусмотренного п. 5 ч.1 ст. 16 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», независимо от того, когда возникли такие отношения при поступлении на государственную службу или в период нахождения на службе. Таким образом, предложение о переходе на работу в другой отдел правомерно.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного служащего, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) государственным служащим и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми государственный служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Порядок осуществления миграционного учета
Вопрос: Порядок осуществления миграционного учета.
Ответ: Порядок осуществления миграционного учета предусмотрен Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания представляет собой фиксацию в установленном порядке уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
В соответствии со ст. 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 376-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" усилена ответственность за нарушение правил регистрационного учета по месту жительства и пребывания, так санкция данной статьи предусматривает суровые виды наказания, начиная от штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей, заканчивая лишением свободы на срок до 3-х лет.
Указанные дополнения начали действовать с 03.01.2014 года.

Добровольное волеизъявление работника в трудовых отношениях
Вопрос: Добровольное волеизъявление работника в трудовых отношениях.
Ответ: Трудовой кодекс Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет права, в том числе на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию.
Таким образом, расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.
Пленум Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что если работник – истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.
Добровольное желание работника также должно быть при предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого в соответствии с ч. 1 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.
Только при наличии письменного согласия часть 2 статьи 113 Трудового кодекса Российской Федерации допускает привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия (часть 2 ст. 125 Трудового кодекса Российской Федерации).
Независимо от желания не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Таким образом, трудовое законодательство устанавливает обязательность добровольного волеизъявления работника в указанных случаях. При отсутствии такого желания, работник вправе не выполнять требования работодателя о написании заявлений об увольнении по собственному желанию, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о даче согласия на отзыв из отпуска или выходе на работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Взыскать долг можно в судебном порядке
Вопрос: Взыскать долг можно в судебном порядке.
Ответ: Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа (ст. 810 ГК РФ).
За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств (ст. 395 ГК РФ).
В соответствии со ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, по вопросу взыскания денежных средств с должника гражданам необходимо обратиться в суд.

Копия решения о смене управляющей организации должна быть направлена в действующую управляющую организацию
Вопрос: Копия решения о смене управляющей организации должна быть направлена в действующую управляющую организацию.
Ответ: В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 и ч. 7 ст. 162 ЖК РФ лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом с даты, установленной договором управления, а если такая дата отсутствует, то не позднее тридцати дней с даты подписания договора управления.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом
Так, согласно п. 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное п. 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в пп. «б» п. 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.
Таким образом, часть 1 статьи 46 ЖК РФ содержит прямое указание о направлении лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, копию решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в действующую управляющую организацию, которая на момент принятия решения осуществляла деятельность в данном многоквартирном доме.

Обязанность собственника жилого помещения по своевременной замене индивидуальных приборов учета
Вопрос: Обязанность собственника жилого помещения по своевременной замене индивидуальных приборов учета
Ответ: Порядок оснащения жилого помещения приборами учета коммунальных ресурсов, ввода их в эксплуатацию, замены, обеспечения надлежащего содержания и своевременной поверки регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с Правилами оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод их в эксплуатацию, надлежащая эксплуатация, сохранность и своевременная замена приборов должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил).
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях превышения допустимой погрешности показаний или истечения межповерочного интервала его поверки (пункты 81(12), 81(13) Правил). В таком случае потребитель обязан обеспечить ремонт или замену в течение 30 дней со дня выхода прибора из строя.
Следовательно, обязанность по обеспечению своевременной поверки приборов учета коммунальных ресурсов и их замене при выходе из строя, в том числе при истечении межповерочного интервала, возложена на собственника помещения в многоквартирном доме. Эта обязанность не зависит от того, где расположен прибор учета – в жилом помещении или за его пределами.
После истечения срока эксплуатации или поверки прибора учета размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса по индивидуальному прибору учета. В таком размере плата взимается не более 3-х расчетных периодов (месяцев) подряд (пункт 59 Правил).
Если поверка или замена прибора учета не произведена в течение 3-х месяцев, то с 4-го месяца расчет платы за коммунальную услугу осуществляется по нормативам потребления коммунальных услуг.
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей или управляющей организаций предварительно уведомлять собственника помещения об истечении срока поверки прибора учета коммунальных ресурсов (межповерочного интервала).
Поэтому через 3 месяца после истечения срока поверки прибора учета, плата за коммунальную услугу может начисляться в повышенном размере - по нормативам потребления электроэнергии независимо от того, направлялось ли собственнику предварительно уведомление о необходимости замены прибора учета.

Управление транспортным средством водителем с национальным или международным водительским удостоверением
Вопрос: Управление транспортным средством водителем с национальным или международным водительским удостоверением
Ответ: Федеральным законом от 07.05.2013 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статьи 20 и 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» изложены в новой редакции, установившей ряд запретов, которые должны способствовать повышению безопасности дорожного движения.
В частности, п. 2 статьи 20, вступивший в силу 23.05.2015, запрещает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий
С 1 июня 2017 года вступает в действие п. 13 статьи 25, предусматривающий запрет на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Согласно п. 18 статьи 25 порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
В соответствии с п. 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (ред. от 04.02.2016) «О допуске к управлению транспортными средствами», обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В случае наличия в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов на право управления высшей из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории либо любой из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории в соответствии с заявлением владельца иностранного национального водительского удостоверения.

Внесены изменения в правила рекламы основанных на риске игр, пари
Вопрос: Внесены изменения в правила рекламы основанных на риске игр, пари
Ответ: Федеральным законом от 28.03.2017 N 44-ФЗ внесены изменения в статью 27 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
Указанная статья регулирует вопросы рекламы основанных на риске игр, пари.
Изменениями предусмотрено, что реклама основанных на риске игр, пари допускается только в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а именно: допускается распространение рекламы основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) при условии, что общая продолжительность такой рекламы составляет не более двадцати процентов общего допустимого времени трансляции рекламы во время трансляции спортивных соревнований.
Кроме того, допускаются размещение, распространение рекламы:
1) основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах:
а) в периодических печатных изданиях, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;
б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):
на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;
на официальных сайтах общероссийских спортивных федераций либо профессиональных спортивных лиг;
на сайтах, владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности, не являющегося телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств;
2) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах:
а) в спортивных сооружениях;
б) на спортивной форме спортсменов и (или) спортивных клубов.
Изменения вступили в действие с 01.04.2017.

В дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства
Вопрос: В дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
Ответ: Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 6.13. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, в дошкольных образовательных организациях количество кроватей должно соответствовать количеству детей, находящихся в группе.
За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
В случае не предоставления отдельного спального места для ребенка в детском саду, следует обращаться к заведующему детским садом с жалобой о нарушении прав вашего ребенка.
Кроме того, подать обращение можно в органы прокуратуры, а также в территориальное подразделение Роспотребнадзора.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.
Вопрос: Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.
Ответ: Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.
Теперь срок перечисления средств материнского (семейного) капитала сокращен с 1 месяца до 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении этими средствами.
Кроме того, Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий приведены в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В перечне документов, необходимых для распоряжения этими средствами, копия свидетельства о праве собственности заменена выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Внесены Изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Вопрос: Внесены Изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Ответ: Федеральным законом от 28.12.2016 № 489-ФЗ внесены изменения в статью 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Так, расширен перечень обязательных требований к участникам закупки.
Статьей 31 Федерального закона № 44-ФЗ установлены единые требования к участникам закупок.
Одним из таких требований является отсутствие у участника закупки (физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица) судимости за преступления в сфере экономики, за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята, а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
Внесенными изменениями в качестве требований, предъявляемых к участнику закупки, устанавливается отсутствие у участника закупки судимости не только за преступления в сфере экономики, но и за преступления, предусмотренные статьями 289 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности», 290 «Получение взятки», 291 «Дача взятки» и 291.1 «Посредничество во взяточничестве» Уголовного кодекса Российской Федерации. На участников закупок, у которых такая судимость погашена или снята, указанные ограничения распространяться не будут.
Кроме того, в перечень обязательных требований включено требование о непривлечении участника закупки (юридического лица) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изменения действуют с 09.01.2017.

С 1 января 2017 года застройщик обязан обеспечить любому посетителю своего сайта круглосуточный доступ к информации в отношении объектов недвижимости, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства
Вопрос: С 1 января 2017 года застройщик обязан обеспечить любому посетителю своего сайта круглосуточный доступ к информации в отношении объектов недвижимости, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства/
Ответ: Приказом Минстроя России от 09.12.2016 № 914/пр утверждены требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
Перечень подлежащей размещению застройщиком информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, на официальном сайте застройщика, сроки ее размещения определяются в соответствии с требованиями статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Застройщик обязан обеспечить любому посетителю официального сайта застройщика открытый и круглосуточный доступ к информации, для ее получения, ознакомления или иного использования, в том числе не требующий:
- регистрации пользователей и (или) предоставление ими персональных данных для доступа к информации;
- установки на компьютеры пользователей технологических и программных средств, кроме интернет-браузера, специально созданных для просмотра информации;
- заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.
Электронные копии документов или электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.
Информация должна размещаться на русском языке. Одновременно с размещением информации на русском языке допускается размещение информации на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, или иностранных языках.
Застройщик при размещении информации обязан, в числе прочего:
- фиксировать точное время, дату и содержание информации, в том числе вносимых в нее изменений, а также сведения о лице, осуществившем размещение информации, в том числе вносимых в нее изменений на официальном сайте застройщика;
- обеспечить пользователям возможность навигации, поиска и использования размещенной информации, в том числе вносимых в нее изменений, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в интернет-браузере.

Оплатить детсад можно материнским капиталом.
Вопрос: Оплатить детсад можно материнским капиталом.
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 926 от 24.12.2007 «Об утверждении правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» установлено, что средства материнского капитала могут быть направлены на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования.
Для оплаты за детский сад из средств материнского капитала необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением, приложив к нему договор, заключенный между гражданином и детским садом, и расчет размера платы за услугу по содержанию ребенка (детей).

Побои в отношении близких лиц переведены в разряд административных правонарушений
Вопрос: Побои в отношении близких лиц переведены в разряд административных правонарушений.
Ответ: Статья 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающая уголовную ответственность за нанесение побоев, претерпела существенные изменения. Федеральным законом от 07.02.2017 №8-ФЗ, вступившим в законную силу 07.02.2017, побои в отношении членов семьи и других близких лиц из категории преступлений переведены в разряд административных правонарушений.
Уголовная ответственность по статье 116 УК РФ теперь наступает за нанесение побоев или совершение насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ (то есть причинение легкого вреда здоровью), совершенных из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Важно отметить, что нанесение побоев лицом, ранее уже подвергнутым за аналогичное деяние административному наказанию, влечет уголовную ответственность по ст. 116.1 УК РФ.

Прокуратурой Московской области проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты
Вопрос: Прокуратурой Московской области проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты.
Ответ: Прокуратурой Московской области проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты, поступающих на учебу в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на юридический факультет Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее учебные заведения) на 2017 год.
Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты, поступающих на учебу в порядке целевого набора, представляет собой комплекс мероприятий по аргументированной оценке конкурсной комиссией прокуратуры Московской области результатов проведенного профессионального психологического отбора, изучения личностных и характерологических особенностей претендентов, а также подготовке выводов о степени пригодности (непригодности) кандидатов к учебе в перечисленных учебных заведениях.
Для участия в конкурсе допускаются кандидаты в абитуриенты, имеющие гражданство Российской Федерации и зарегистрированные по месту проживания на территории Московской области.
Первичный отбор кандидатов в абитуриенты проводится городскими, районными и специализированными прокурорами Московской области.
Кандидаты в абитуриенты должны соответствовать требованиям, изложенным в ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», обладать отличной и хорошей общеобразовательной подготовкой, желанием работать в органах прокуратуры, необходимыми профессиональными и моральными качествами, быть способными по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Выдача направлений для поступления на целевые места в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, Санкт-Петербургский юридический институт Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на юридический факультет Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации является правом прокуратуры, но не обязанностью.
Перечень документов, представляемых кандидатами в абитуриенты при прохождении собеседования с городскими, районными и специализированными прокурорами Московской области:
1. Заявление (составляется кандидатом лично в произвольной форме);
2. Автобиография (составляется кандидатом лично);
3. Копия паспорта (все страницы);
4. Копия военного билета, или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу (для лиц мужского пола);
5. Характеристика с места учебы, работы или военной службы, заверенная гербовой печатью;
6. Документ об образовании или справка об успеваемости (ведомость оценок по предметам в первом полугодии или первом и втором триместрах общеобразовательной средней школы, заверенная печатью директора школы, или зачетная книжка образовательного учреждения среднего профессионального образования);
7. Медицинская справка по форме № 086/у, справка из наркологического и психоневрологического диспансера;
8. Копия трудовой книжки (при ее наличии);
9. Фотографии в количестве 2 шт. размером 3,5 см. на 4,5 см., изготовленные на матовой бумаге, без уголка, в цветном изображении;
10. Документы, дающие право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации (при их наличии);
11. Заявление о согласии на обработку персональных данных родителей, всех совершеннолетних братьев и сестер, а также одного из родителей – в отношении несовершеннолетнего кандидата и его несовершеннолетних братьев и сестер, достигших 14-летнего возраста.
Лица, родившиеся после января 1992 года на территории государств – бывших республик СССР, представляют справку из посольства или консульского отдела посольства о наличии либо отсутствии гражданства государства, на территории которого они родились.
Кандидаты, признанные по состоянию здоровья ограниченно годными для призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, представляют заключение военно-врачебной комиссии из городских военных комиссариатов с указанием диагноза.
На период прохождения дополнительных вступительных испытаний и учебы абитуриенты (студенты) общежитием обеспечиваются только в Санкт-Петербургском юридическом институте (филиале Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации).
Собеседование с кандидатами в абитуриенты, желающими получить первичное направление, проводится лично Коломенским городским прокурором – Матвеевой Еленой Витальевной. Адрес городской прокуратуры: ул. Ленина, д. 62, г. Коломна, Московская область. Более подробную информацию Вы можете получить по телефону: 612-55-67, 612-56-14.
Собеседование и профессиональный психологический отбор кандидатов в абитуриенты, получивших первичное направление в городских, районных и специализированных прокуратурах, будут проводиться в управлении кадров прокуратуры Московской области по адресу: г. Москва, Малый Кисельный переулок, д. 5.
Информацию об особенностях обучения на подготовительных курсах, проведении высшими учебными заведениями «Дней открытых дверей», порядке работы приемных комиссий, а также других вопросах можно получить, обратившись к официальным сайтам Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Общественный жилищный контроль
Вопрос: Общественный жилищный контроль.
Ответ: В соответствии с пунктом 17.1 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации своим постановлением № 1491 утвердило 26 декабря 2016 года Правила осуществления общественного жилищного контроля. Данные Правила вступили в силу с 07.01.2017г. В них устанавливается порядок проведения общественного жилищного контроля, а также права субъектов такого контроля. Субъектами общественного жилищного контроля являются Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты муниципальных образований, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественные советы при органах местного самоуправления, общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, а также другие лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данные субъекты организуют мероприятия по общественному жилищному контролю. Граждане участвуют в осуществлении общественного жилищного контроля в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов. Общественными экспертами могут быть только специалисты, обладающие специальными знаниями или опытом в сфере жилищного законодательства.
Общественный жилищный контроль может проводиться в форме общественной проверки и в форме общественных (публичных) слушаний. В качестве формы общественного жилищного контроля указывается одна или несколько форм, предусмотренных ст. 18 Федерального закона №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ» от 21.07.2014г. Решение о проведении контроля принимает субъект общественного жилищного контроля. Решение о проведении контроля обнародуется субъектом общественного жилищного контроля посредством его размещения в сети "Интернет", а с 1 июля 2017 г. - в том числе посредством его размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Права и обязанности общественного инспектора и общественного эксперта определяются Федеральным законом «Об основах общественного контроля в РФ».
Гражданин, желающий принять участие в проведении общественной проверки и (или) общественной экспертизы в качестве общественного инспектора и (или) общественного эксперта, в течение 10 дней со дня размещения решения о проведении контроля в сети "Интернет" вправе направить субъекту общественного жилищного контроля запрос о привлечении его для проведения общественной проверки и (или) общественной экспертизы с указанием своих данных (фамилия, имя, отчество, образование, квалификация, место работы, опыт работы) (далее -запрос) любым способом по своему усмотрению, позволяющим подтвердить дату направления и получения запроса. Субъект общественного жилищного контроля должен рассмотреть запрос в течение 5 дней и принять решение о включении (не включении) заявителя в состав общественных инспекторов и (или) общественных экспертов.
По результатам проведения общественного жилищного контроля субъектом общественного жилищного контроля оформляется итоговый документ.
Субъекты общественного жилищного контроля в соответствии с положениями Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" обнародуют информацию о своей деятельности, о проводимых мероприятиях общественного жилищного контроля и об их результатах посредством ее размещения в сети "Интернет", а с 1 июля 2017 г. - в том числе посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При необходимости информация о результатах общественного жилищного контроля направляется в органы прокуратуры и (или) органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный жилищный контроль.
Государственные (муниципальные) органы и организации, осуществляющие деятельность в жилищной сфере, обязаны рассматривать направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественного жилищного контроля, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направлять соответствующим субъектам общественного жилищного контроля обоснованные ответы.

Безопасное участие граждан в долевом строительстве жилья
Вопрос: Безопасное участие граждан в долевом строительстве жилья.
Ответ: Долевое участие в строительстве жилья получило широкое распространение в России. Застройщики привлекают средства граждан (дольщиков), и на эти средства возводят многоквартирные дома, после чего, квартиры переходят в собственность дольщиков.
Это является удобным способом вложения средств, так как приобретатели жилья имеют возможность оплатить квартиру в рассрочку до окончания строительства. Кроме того, на этапе строительства стоимость квадратного метра существенно ниже стоимости на рынке готового жилья.
Однако сегодня в СМИ долевое строительство часто освящается в негативном ключе, в так как тысячи дольщиков были из-за недобросовестных застройщиков не получили своего жилья либо получили его с определенными недостатками.
Для защиты участников долевого строительства от недобросовестных застройщиков принят Федеральный закон №214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».
Если вы собираетесь приобрести жилье в новостройке путем участия в долевом строительстве, вам необходимо обратить внимание на следующие моменты.
До подписания договора участия в долевом строительстве необходимо потребовать у застройщика учредительные документы, а также разрешение на строительство. Кроме того, необходимо ознакомиться с проектной декларацией, проверить документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности или аренды (субаренды) земельного участка, предоставленного для строительства.
Указанные документы должны быть опубликованы на официальном сайте застройщика в сети «Интернет».
При подписании договора участия в долевом строительстве следует внимательно ознакомиться с его условиями. Договор должен в обязательном порядке содержать существенные условия, предусмотренные ч. 4 ст. 4 Федерального закона №214-ФЗ:
1) определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого
строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком
после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного
дома и (или) иного объекта недвижимости;
2) срок передачи застройщиком объекта долевого строительства
участнику долевого строительства;
3) цену договора, сроки и порядок ее уплаты;
4) гарантийный срок на объект долевого строительства;
5) способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору.
При отсутствии этих условий договор считается незаключенным.
Договор участия в долевом строительстве считается заключенным с момента государственной регистрации, поэтому оплату по договору следует осуществлять только тогда, когда участник долевого строительства будет иметь экземпляр договора с отметкой регистрирующего органа.
При приемке квартиры все претензии по недоделкам оформляются в письменном виде в 2-х экземплярах.
В соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие квартиры обязательным требованиям, а также условиям договора, и отказаться от подписания передаточного акта до исполнения застройщиком обязанностей либо по безвозмездному устранению недостатков в разумный срок, либо по соразмерному уменьшению цены договора.
В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени).
В случае грубого нарушения застройщиком срока передачи объекта долевого строительства, и в иных случаях предусмотренных ст. 9 Федерального закона №214-ФЗ, участник долевого строительства вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора долевого участия в строительстве жилья, возврата денежной суммы, внесенной в счет оплаты по договору и взыскания неустойки (пени), а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами.
Участник долевого строительства в судебном порядке помимо неустойки (пени) вправе требовать от застройщика возмещения причиненных убытков (статья 10 Закона «Об участии в долевом строительстве»), а также компенсации морального вреда в соответствии со статьей 15 Закона «О защите прав потребителей».

Закон о коллекторах
Вопрос: Закон о коллекторах.
Ответ: 03.07.2016 принят Федеральный закон N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее «Закон»), регулирующий коллекторскую деятельность и устанавливающий правила взаимодействия кредиторов с должниками.
Лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, в силу данного Закона, может быть только юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества и отвечающее ряду требований, предусмотренных в ст. 13 Закона.
Юридическое лицо приобретает права и обязанности лица, осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности со дня внесения сведений о нем в государственный реестр и утрачивает такие права и обязанности со дня исключения сведений о юридическом лице из государственного реестра. Реестр ведёт уполномоченный орган - федеральный орган исполнительной власти, который также контролирует деятельность юридического лица.
Информация о включении юридического лица в государственный реестр размещается на официальном сайте такого юридического лица в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В ст. 7 Закона для коллекторов установлен ряд ограничений при осуществлении взаимодействия с должником, а именно:
не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору. Личные встречи с должником не допускаются более одного раза в неделю. Телефонные переговоры- более одного раза в сутки; более двух раз в неделю и более восьми раз в месяц.
В начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени.
По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени, не допускается взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору. Общее число сообщений не допускается более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю и более шестнадцати раз в месяц.
В телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени.
Во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются: информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени ; почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени; фамилия, имя и отчество и должность лица, подписавшего сообщение; сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику; сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования); реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.
Весь текст в сообщениях, направляемых должнику посредством почтовых отправлений, и в прилагающихся к ним документах должен быть отображен четким, хорошо читаемым шрифтом.
Кредитору или лицу, действующему от его имени, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Новый Закон в ст. 6 содержит запрет на применение к должникам физической силы либо угрозы ее применения, угрозы убийством или причинением вреда здоровью; уничтожения или повреждения имущества либо угрозы таких уничтожения или повреждения; применения методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказания психологического давления на должника и иных лиц, использования выражений и совершения иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц. Запрещается вводить должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Законом предусмотрено, что кредитор или лицо, действующее от его имени, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.
Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени, с любыми третьими лицами, под которыми понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) наличии согласия должника на взаимодействия с третьим лицом;
2) согласия третьего лица на осуществление с ним взаимодействия. Согласие на взаимодействие с третьими лицами должно быть дано в
письменной форме в виде отдельного документа, содержащего, в том числе, согласие должника на обработку его персональных данных. Должник в любое время вправе отозвать согласие, сообщив об этом кредитору или лицу, действующему от его имени, путем направления уведомления через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку уполномоченному лицу кредитора или лицу, действующему от его имени. В случае получения такого уведомления кредитор, не вправе осуществлять взаимодействие с третьим лицом.
За однократное грубое нарушение требований Закона, повлекшее причинение вреда жизни, здоровью или имуществу должника или иных лиц коллекторская организация исключается из государственного реестра и лишается права работать на данном рынке.
Начало действия Закона - 03.07.2016 (за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2017г.).

В полиции обязаны принять заявление о преступлении
Вопрос: В полиции обязаны принять заявление о преступлении.
Ответ: Направляю для размещения на официальном сайте следующую информацию на тему «В полиции обязаны принять заявление о преступлении».
Согласно ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях (в том числе в электронной форме), об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Сотрудники полиции обязаны принять и зарегистрировать заявление, а затем выдать талон-уведомление - документ, подтверждающий факт подачи заявления.
Проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя.
Таким образом, сотрудники полиции не могут отказать в принятии и регистрации заявления о преступлении.
Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном ст.ст.124 и 125 УПК РФ. Обратится с жалобой в данном случае можно и тогда, когда сообщение о преступлении не было принято, и тогда, когда не был выдан в установленном порядке документ о регистрации этого сообщения.

Последствия судимости
Вопрос: Последствия судимости.
Ответ: В соответствии с положениями ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости равны шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации Судимость погашается: в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Судимость фиксируется в административных базах данных о населении и влечет серьезные ограничения в гражданских правах человека.
Так лицо, имеющее судимость, не может получить лицензию на приобретение и ношение гражданского или охотничьего оружия.
Судимость закрывает доступ на государственную гражданскую службу, в правоохранительные органы, а также на занятие частной детективной и охранной деятельностью.
Кроме того, в силу ст.ст. 34, 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не могут быть приняты на обучение в военные профессиональные образовательные организации граждане, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшие наказание в виде лишения свободы.

Могут ли судимые лица работать педагогами?
Вопрос: Могут ли судимые лица работать педагогами?
Ответ: В соответствии со ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.
Кроме того, не вправе работать педагогами лица, имеющие неснятую или не непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В каких случаях могут отказать в приеме в 10 класс?
Вопрос: В каких случаях могут отказать в приеме в 10 класс?
Ответ: Администрация общеобразовательной организации не вправе отказать в приеме заявления о поступлении в 10 класс только по причине освоения ребенком учебной основной общеобразовательной программы с удовлетворительными оценками («3») по результатам промежуточной аттестации за 9 класс, если учащийся при этом сдал ГИА и получил аттестат.
В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляется право на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования.
Согласно ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Таким образом, для реализации права обучающегося на выбор образовательного учреждения для получения среднего общего образования родителям (законным представителям) обучающегося или самому обучающемуся достаточно подать письменное заявление о приеме на обучение в 10 класс (среднее общее образование). Письменное заявление должно быть зарегистрировано секретарем, на копии заявления поставлен входящий номер и дата.
Отказ образовательного учреждения в приеме в 10 класс необходимо обжаловать в органы образования местной администрации, а также в прокуратуру по месту нахождения школы.



Изменения в законодательстве, запрещающие требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ряд документов при проведении проверок
Вопрос: Изменения в законодательстве, запрещающие требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ряд документов при проведении проверок.
Ответ: Федеральным законом от 03.11.2015 N ЗОб-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством РФ перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством РФ.
Данный перечень установлен Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация».
Документы, указанные в перечне запрещено требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок. 
В принятый перечень включены, в частности, сведения из разрешения на строительство, сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, выписка из реестра федерального имущества, выписка из реестра зарегистрированных СМИ, сведения из ЕГРП, сведения из реестра аккредитованных лиц, сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков, сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, сведения о выдаче иностранному лицу или лицу без гражданства вида на жительство, сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина РФ, иные сведения и документы.
Предоставление указанных сведений предусмотрено посредствам системы межведомственного электронного взаимодействия.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 года. Положения о запрете требования документов, включенных в перечень в отношении проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), применяются с 1 января 2017 года, проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, - с 1 июля 2'017 года.
Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен более ранний срок применения положений о запрете требования документов, включенных в перечень.

Смягчена уголовная ответственность за причинение побоев, неуплату алиментов и кражу
Вопрос: Смягчена уголовная ответственность за причинение побоев, неуплату алиментов и кражу.
Ответ: С 15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 №323-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Теперь уголовная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль (статья 116 УК РФ), наступает, если преступление совершено в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Под близкими лицами в настоящей статье понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с лицом, совершившим указанное преступление, или лица, ведущие с ним общее хозяйство.
Вместе с тем законодателем введена уголовная ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (статья 116.1 УК РФ).
Закон смягчает ответственность за кражу, увеличив сумму хищения. Уголовная ответственность за кражу наступит, если сумма похищенного составит не менее 2500 рублей. Если хищение совершено на сумму менее 2500 рублей, то отвечать придется по ст. 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Мелкое хищение).
Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 1000 рублей, влечет ответственность по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, если же похищено имущество стоимостью более 1000 рублей, но не более 2500 рублей, то ответственность наступит по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.
Одновременно установлена уголовная ответственность за мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию (статья 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации). Санкцией указанной статьи предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 1 года.
Внесены изменения в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации – неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, наступает, если это деяние совершено неоднократно (ч. 1 ст. 157 УК РФ).
Уголовная ответственность за неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, наступает, если это деяние совершено неоднократно (ч. 2 ст. 157 УК РФ).
Под неоднократностью понимается неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
За неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Контрольные весы должны быть в каждом продуктовом магазине
Вопрос: Контрольные весы должны быть в каждом продуктовом магазине.
Ответ: В соответствии с п. 7 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку.
Отсутствие в магазине такого средства измерения влечет за собой привлечение лиц, осуществляющих торговлю, к административной ответственности по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил продажи отдельных видов товаров).
За нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Дела данной категории рассматриваются органами Роспотребнадзора. Именно туда нужно обращаться при обнаружении фактов отсутствия контрольно измерительных приборов.

Предупреждение преступлений коррупционной направленности
Вопрос: Предупреждение преступлений коррупционной направленности.
Ответ: Важную роль в деле борьбы с коррупцией играет закрепление в Конституции РФ принципов взаимоотношений человека, гражданина, общества и государства. Принцип признания, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина является универсальным и закреплен дополнительно в статье 3 Федерального закона "О противодействии коррупции". Применительно к сфере противодействия коррупции данный принцип означает, что все органы публичной власти и публичные должностные лица должны в своей деятельности руководствоваться в первую очередь интересами обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Во-вторых, даже в процессе борьбы с коррупцией нельзя забывать о правах и свободах человека и гражданина.
К числу фундаментальных основ антикоррупционной политики следует отнести следующие конституционные гарантии:
- конституционный принцип равенства граждан перед законом и судом;
- свободу слова и мысли;
- право на судебную защиту его прав и свобод;
- презумпцию невиновности;
- защиту прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, компенсацию причиненного вреда;
- право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Основные принципы противодействия коррупции установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ).
В статье 12.1 Федерального закона N 273-ФЗ, устанавливающей ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, обязанность сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению такого конфликта не содержится. Единственной обязанностью лица, замещающего государственную должность Российской Федерации (государственную должность субъекта Российской Федерации), связанной с предотвращением конфликта интересов, является обязанность передачи ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ в случае непринятия указанным должностным лицом мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, оно подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия.
Определение понятия "коррупция", сформулированное в статье 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", включает в себя: "злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами".
Корыстная заинтересованность - стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т.п.) (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий").

Предоставление потребительского кредита (займа)
Вопрос: Предоставление потребительского кредита (займа)
Ответ: В настоящее время отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности регламентируются нормами Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
Потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования
Статьей 5 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» установлено, что договор потребительского кредита (займа) состоит из общих условий и индивидуальных условий. В соответствии с частью 4 указанной статьи кредитором в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") должна размещаться следующая информация об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа), в том числе:
1) наименование кредитора, место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, контактный телефон, по которому осуществляется связь с кредитором, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер лицензии на осуществление банковских операций (для кредитных организаций), информация о внесении сведений о кредиторе в соответствующий государственный реестр (для микрофинансовых организаций, ломбардов), о членстве в саморегулируемой организации (для кредитных потребительских кооперативов);
2) суммы потребительского кредита (займа) и сроки его возврата;
3) валюты, в которых предоставляется потребительский кредит (заем);
4) процентные ставки в процентах годовых, а при применении переменных процентных ставок - порядок их определения, соответствующий требованиям настоящего Федерального закона;
5) виды и суммы иных платежей заемщика по договору потребительского кредита (займа);
6) диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований настоящего Федерального закона по видам потребительского кредита (займа);
7) периодичность платежей заемщика при возврате потребительского кредита (займа), уплате процентов и иных платежей по кредиту (займу);
8) способы возврата заемщиком потребительского кредита (займа), уплаты процентов по нему, включая бесплатный способ исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа);
9) информация о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа);
В договоре потребительского кредита (займа) не могут содержаться:
1) условие о передаче кредитору в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа) всей суммы потребительского кредита (займа) или ее части;
2) условие о выдаче кредитором заемщику нового потребительского кредита (займа) в целях погашения имеющейся задолженности перед кредитором без заключения нового договора потребительского кредита (займа) после даты возникновения такой задолженности;
3) условия, устанавливающие обязанность заемщика пользоваться услугами третьих лиц в связи с исполнением денежных обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа) за отдельную плату.
Надзор за соблюдением кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями требований законодательства о потребительском кредите (займе) осуществляет Банк России.
Таким образом, главное понимать, что договор потребительского кредита - это соглашение между кредитором и заемщиком, подписав которое, Вы соглашаетесь со всеми условиями, изложенными в договоре. Внимательно ознакомьтесь со всеми документами, которые вам предлагают подписать при выдаче кредита, и, при необходимости, предварительно получите консультацию юриста.

Незаконная организация и проведение азартных игр
Вопрос: Незаконная организация и проведение азартных игр.
Ответ: Под азартными играми понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», на территории Российской Федерации создается пять игорных зон в следующих субъектах Российской Федерации: Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край и Калининградская область. Проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, запрещена и влечет за собой установленную законодательством ответственность.
Статьей 171.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
Кроме того, за незаконную организацию и проведение азартных игр законодательством предусмотрена и административная ответственность (ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Теперь все депутаты обязаны предоставлять сведения о доходах
Вопрос: Теперь все депутаты обязаны предоставлять сведения о доходах.
Ответ: Федеральным законом № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.11.2015г. внесены изменения в ч.7.1, ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с данными изменениями депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Закон вступил в силу с 04.11.2015г.
Внесены изменения в ч.4, ст. 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции» согласно которым обязанности и ограничения, налагаемые на лиц, замещающие муниципальные должности, а именно: обязанности предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации теперь распространяются и на депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе. К таким депутатам относятся депутаты Совета депутатов городского округа Коломна, Коломенского муниципального района, сельских поселений и городского поселения Пески. Депутаты также обязаны, в силу Федерального закона № 230-ФЗ от 03.12.2012г. «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», ежегодно предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, совершённой им, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году предоставления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года и об источниках получения средств, за счёт которых совершены сделки.
Депутатам, замещающим должности в представительных органах муниципальных районов и городских округов,
Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Данные ограничения распространяются и на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов.

Ответственность за незаконный оборот и немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ
Вопрос: Ответственность за незаконный оборот и немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ.
Ответ: В настоящее время доминирующее количество правонарушений в сфере оборота наркотических средств приходится на потребление наркотических средств без назначения врача, за которое законодательство об административных правонарушениях предусматривает ответственность по ст. 6.9 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 40 Федерального Закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен запрет на потребление в Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача.
Совершение указанного административного правонарушения заключается в нарушении установленного порядка действий по употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах) и ст. 20.22 КоАП РФ (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ).
В соответствии со ст. 25 Федерального Закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам производится только в аптечных организациях при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности. Перечни должностей фармацевтических работников, а также организаций, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Списки II и III, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю в Российской Федерации», отпускаются в медицинских целях по рецепту.
Минздрав России определяет максимальные сроки назначения конкретных наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю в Российской Федерации», а также количество наркотических средств или психотропных веществ, которое может быть выписано в одном рецепте. При назначении наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю в Российской Федерации», лечащий врач или фельдшер, акушерка, на которых возложены функции лечащего врача, должны опросить больного о предыдущих назначениях наркотических средств и психотропных веществ и сделать соответствующую запись в медицинских документах.
Аптечным организациям запрещается отпускать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II, по рецепту, выписанному более пяти дней назад.
Рецепты, содержащие назначение наркотических средств или психотропных веществ, выписываются на специальных бланках, форма которых, порядок их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также правила оформления устанавливаются Минздравом России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Выдача рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, без соответствующих медицинских показаний или с нарушением установленных правил оформления запрещается и влечет уголовную ответственность.
Следует обратить внимание и на тот факт, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование, которое проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральными органами исполнительной власти в сфере здравоохранения или органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения.
Субъектом указанного административного правонарушения является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, а также иностранный гражданин или лицо без гражданства. При этом виновный осознает, что осуществляет противоправные действия, предвидит их вредные последствия и желает их наступления либо сознательно допускает.
Согласно примечанию к статье 6.9 КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
В соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно ч. 1ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.
Протоколы о данных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Последствия расторжения трудовых отношений при наличии служебного найма жилого помещения
Вопрос: Последствия расторжения трудовых отношений при наличии служебного найма жилого помещения.
Ответ: В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Кодексом определено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Таким образом, законодатель установил прямую зависимость между правом проживания в служебном жилом помещении и наличием трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений влечет за собой прекращение права проживания в служебном жилом помещении.

Административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора
Вопрос: Административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора
Ответ: Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований прокурора.
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций при предъявлении служебного удостоверения имеет право беспрепятственно входить на территории и в помещения органов исполнительной, представительной (законодательной) власти, Следственного комитета Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, в места принудительного содержания лиц, коммерческих и некоммерческих организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц для объяснения по поводу нарушения законов.
Невыполнение должностными лицами законных требований прокурора влечет за собой наказание в виде административного штрафа на должностных лиц – от двух до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты
Вопрос: Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты
Ответ: Прокуратурой Московской области проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты, поступающих на учебу в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на юридический факультет Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее учебные заведения) на 2016 год.
В соответствии с количеством выделенных Генеральной прокуратурой Российской Федерации целевых мест перечисленные учебные заведения осуществляют подготовку специалистов для органов прокуратуры Московской области по направлению подготовки Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») с четырехлетним сроком обучения по очной форме. В соответствии с п. 3 ст. 43.5 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» лица, получившие высшее юридическое образование на основании договора о целевом приеме и (или) договора о целевом обучении, обязаны проработать в органах или организациях прокуратуры не менее пяти лет. При увольнении из органов или организаций прокуратуры до истечения указанного срока, за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, в связи с призывом на военную службу, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, в связи с организационно-штатными мероприятиями, избранием или назначением на должность в органах государственной власти и органах местного самоуправления, указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты, поступающих на учебу в порядке целевого набора, представляет собой комплекс мероприятий по аргументированной оценке конкурсной комиссией прокуратуры Московской области результатов проведенного профессионального психологического отбора, изучения личностных и характерологических особенностей претендентов, а также подготовке выводов о степени пригодности (непригодности) кандидатов к учебе в перечисленных учебных заведениях.
Для участия в конкурсе допускаются кандидаты в абитуриенты, имеющие гражданство Российской Федерации и зарегистрированные по месту проживания на территории Московской области.
Первичный отбор кандидатов в абитуриенты проводится городскими, районными и специализированными прокурорами Московской области.
Кандидаты в абитуриенты должны соответствовать требованиям, изложенным в ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», обладать отличной и хорошей общеобразовательной подготовкой, желанием работать в органах прокуратуры, необходимыми профессиональными и моральными качествами, быть способными по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Этапы конкурсного отбора кандидатов в абитуриенты:
1. Сбор необходимых документов кандидатами в абитуриенты (февраль – апрель).
2. Прохождение собеседования с городским, районным и специализированным прокурором Московской области по месту своей постоянной регистрации и получение первичного направления для участия в конкурсе (февраль – апрель).
3. Представление документов в управление кадров прокуратуры Московской области (февраль – май).
4. Прохождение собеседования в управлении кадров. Проверка представленных документов. Ознакомление с информацией о порядке проведения психологического обследования (февраль – май).
5. Психологическое обследование кандидатов с целью определения профессиональной пригодности к обучению (февраль – май).
6. Прием результатов сдачи ЕГЭ по русскому языку, обществознанию, истории (июнь).
7. Заседание конкурсной комиссии прокуратуры Московской области по итогам проведенных собеседований кандидатов в абитуриенты с горрайспецпрокурорами, работниками управления кадров, профессионального психологического отбора, кадровой проверки представленных документов, а также результатов сдачи ЕГЭ (июнь).
8. Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты. Размещение информации о результатах конкурса на сайте прокуратуры Московской области, информирование кандидатов о дате выдачи направлений для поступления (июнь).
9. Выдача направлений для поступления в учебные заведения (июнь-июль).
Направление для поступления в порядке целевого набора выдается в одно из учебных заведений.
Выдача направлений для поступления на целевые места в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, Санкт-Петербургский юридический институт Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на юридический факультет Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации является правом прокуратуры, но не обязанностью.
Перечень документов, представляемых кандидатами в абитуриенты при прохождении собеседования с городскими, районными и специализированными прокурорами Московской области:
1. Заявление (составляется кандидатом лично в произвольной форме).
2. Автобиография (составляется кандидатом лично).
3. Копия паспорта (все страницы).
4. Характеристика с места учебы, работы или военной службы, заверенная гербовой печатью;
5. Документ об образовании или справка об успеваемости (ведомость оценок по предметам в первом полугодии или первом и втором триместрах общеобразовательной средней школы, заверенная печатью директора школы, или зачетная книжка образовательного учреждения среднего профессионального образования).
6. Медицинская справка ф-086у.
7. Справка из районного наркологического диспансера.
8. Справка из районного психоневрологического диспансера.
9. Копия удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо копия военного билета (для юношей);
10. Копия трудовой книжки (при ее наличии).
Кандидаты, признанные по состоянию здоровья ограниченно годными для призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, представляют заключение военно-врачебной комиссии из городских военных комиссариатов с указанием диагноза.
11. Фотографии в количестве 2 шт. размером 3,5 см. на 4,5 см., изготовленные на матовой бумаге, без уголка, в цветном изображении.
12. Документы, дающие право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации (при их наличии).
13. Заявление о согласии на обработку персональных данных родителей, всех совершеннолетних братьев и сестер, а также одного из родителей – в отношении несовершеннолетнего кандидата и его несовершеннолетних братьев и сестер, достигших 14-летнего возраста;
Лица, родившиеся после января 1992 года на территории государств – бывших республик СССР, представляют справку из посольства или консульского отдела посольства о наличии либо отсутствии гражданства государства, на территории которого они родились.
Собеседование с кандидатами в абитуриенты, желающими получить первичное направление, проводится лично Коломенским городским прокурором – Матвеевой Еленой Витальевной. Адрес городской прокуратуры: ул. Ленина, д. 62, г. Коломна, Московская область. Более подробную информации Вы можете получить по телефону: 612-55-67, 612-56-14.
Собеседование и профессиональный психологический отбор кандидатов в абитуриенты, получивших первичное направление в городских, районных и специализированных прокуратурах, будут проводиться в управлении кадров прокуратуры Московской области по адресу: г. Москва, Малый Кисельный переулок, д. 5.
Информацию об особенностях обучения на подготовительных курсах, проведении высшими учебными заведениями «Дней открытых дверей», порядке работы приемных комиссий, а также других вопросах можно получить, обратившись к официальным сайтам Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

70-летие Международного военного трибунала в Нюрнберге
Вопрос: 70-летие Международного военного трибунала в Нюрнберге
Ответ: На протяжении всей своей истории Россия неоднократно сталкивалась с военной агрессией иных государств. Особое место в кровавой истории войн занимает Великая Отечественная война 1941-1945 годов, унесшая миллионы невинных жизней и являющейся самой жестокой и кровопролитной. Война оставила страх и боль в сердцах людей, но вместе с тем показала всему миру мощь русского духа. Победа в Великой Отечественной войне имеет ключевое значение в развитии, как нашей страны, так и всего мира.
В 2016 году состоится очередная годовщина окончания Нюрнбергского процесса — международного судебного процесса над бывшими руководителями гитлеровской Германии.
В настоящее время некоторые страны пытаются пересмотреть итоги войны, цинично заявляют о советской оккупации Европы, что само по себе является искажением исторической правды, а также очернением героических подвигов советского народа. Такие действия осуществляются исключительно в сиюминутных, корыстных интересах некоторых лиц, обществ, государств.
Нельзя забывать сколько горя принесла идеология фашизма и национализма, а также сколько человеческих жизней было отдано в борьбе с ней.
Международный военный трибунал, проходивший с 10 часов утра 20 ноября 1945 по 1 октября 1946 года в Международном военном трибунале в Нюрнберге (Германия), осудил главных фашистских военных преступников.
СССР последовательно добивался того, чтобы военные преступники предстали перед Международным судом, а принятые международные соглашения о наказании всех военных преступников строго соблюдались. Нельзя было оставить без наказания людей, совершивших столь ужасные преступления.
Трибунал являлся международным и был организован на основе соглашения 23 государств, в том числе США, Великобритании и Франции. Место проведения судебного было также выбрано не случайно, поскольку Нюрнберг являлся длительное время являлся цитаделью и символом фашизма. В нем проходили съезды национал-социалистской партии, проводились парады штурмовых отрядов.
Результатом судебного процесса явилось вынесение обвинительного приговора главным нацистским преступникам, Международный военный трибунал признал агрессию тягчайшим преступлением международного характера.
В целях недопущения повторения трагических событий навсегда изменивших жизни миллионов людей, каждый из нас обязан знать и помнить историю, понимать насколько хрупок мир, а также пресекать любые проявления национализма.
В настоящее время статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Под действиями, направленными на возбуждение либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие или(и) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп.
Ответственность за преступление, предусмотренное статьей 282 УК РФ наступает с 16 лет.
Совершение данного преступления наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

О признании лица ограниченно дееспособным вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами
Вопрос: О признании лица ограниченно дееспособным вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст.30 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе ограничить дееспособность гражданина, если будет установлено, что вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами он ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Под пристрастием к азартным играм, которое может служить основанием для ограничения дееспособности гражданина, следует понимать психологическую зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия гражданина, проявляется в патологическом влечении к азартным играм, потере игрового контроля, а также в продолжительном участии в азартных играх вопреки наступлению неблагоприятных последствий для материального благосостояния членов его семьи.
В качестве доказательств пристрастия лица к азартным играм, злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими средствами могут быть использованы любые средства доказывания из числа перечисленных в ст. 55 ГПК РФ.
Вопрос о признании гражданина, страдающего психическим расстройством, недееспособным или ограниченно дееспособным суд решает с учетом степени нарушения его способности понимать значение своих действий или руководить ими.

О наборе на отделение довузовской подготовки Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Вопрос: О наборе на отделение довузовской подготовки Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Ответ: Разъясняем, что в соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на подготовительные отделения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета имеют лица, относящиеся к категориям, перечисленным в ч. 7 ст. 71 в указанного Закона, всего их 13.
Указанные лица принимаются на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования при наличии у них среднего общего образования. Обучение таких лиц осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в случае, если они обучаются на указанных подготовительных отделениях впервые.
Обучающимся на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках государственного задания выплачивается стипендия.
С 01 июля 2015 года Центр довузовской подготовки (подготовительное отделение) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) объявляет набор слушателей для обучения за счет средств федерального бюджета по дополнительной общеобразовательной программе «Подготовка к поступлению в образовательную организацию высшего образования» (на направление «Юриспруденция»). Программа включает занятия по обществознанию, истории России, русскому языку.
Занятия будут проводиться по очной и очно-заочной формам обучения. Срок обучения 8 месяцев. Планируемое время начала занятий 01 октября 2015 года по адресу: ул. Бакунинская, д. 13, г. Москва, 105005. Обучение бесплатное.
В отношении иногородних граждан, обучающихся по очной форме обучения, будет решаться вопрос о предоставлении общежития.
Прием документов в 2015-2016 учебном году осуществляется с 01 июля по 18 сентября 2015 года по адресу: Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, 123995, каб. № 107, по рабочим дням с 09.30 до 18,00 час. Контактные телефоны: (499) 244-87-24, (499) 244-87-06, (499) 244-88-77.
В Центр принимаются лица, имеющие документ государственного образца о среднем (полном) общем или среднем профессиональном образовании, диплом о профессиональном начальном образовании, если в нем есть запись о получении предъявителем среднего (полного) общего образования.
Зачисление в Центр осуществляется по результатам собеседования, которое будет проводиться 23 и 24 сентября 2015 года.
С полным перечнем документов, необходимых для представления в Центр довузовской подготовки (подготовительное отделение), заинтересованные лица могут ознакомится в Коломенской городской прокуратуре.

Изменения, внесённые в ГК РФ, касающиеся организационно-правовых форм юридических лиц
Вопрос: Изменения, внесённые в ГК РФ, касающиеся организационно-правовых форм юридических лиц.
Ответ: 1 сентября 2014г. вступило в силу большинство положений Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 99-ФЗ). С этого момента юридические лица должны создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных гл. 4 ГК РФ в редакции этого Закона. Созданные ранее юридические лица должны привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов. До приведения в соответствие данные документы действуют в части, не противоречащей новой редакции гл. 4 ГК РФ. При регистрации изменений учредительных документов госпошлина не взимается.
Юридическим лицом (ст.48ГК РФ) признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Все коммерческие, так и некоммерческие юридические лица разделены на корпорации и унитарные юридические лица.
Корпорациями являются организации, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ. К данным организациям отнесены все коммерческие юридические лица (за исключением унитарных предприятий), а также ряд некоммерческих:
- потребительские кооперативы;
- общественные организации;
- ассоциации (союзы);
- товарищества собственников недвижимости;
- казачьи общества, внесенные в соответствующий государственный реестр;
- общины коренных малочисленных народов.
В свою очередь, юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными организациями. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия (являющиеся коммерческими организациями), а также следующие некоммерческие организации:
- общественные, благотворительные и иные фонды;
- государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные и частные (в том числе общественные) учреждения;
- автономные некоммерческие организации;
- религиозные организации;
- публично-правовые компании.
В положениях, касающихся корпораций (в том числе и некоммерческих), установлены единые права участников и правила управления (ст. ст. 65.2 и 65.3 ГК РФ). Аналогичной общей части в нормах об унитарных юридических лицах нет.
Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ, причем для некоммерческих юридических лиц, организационно-правовые формы которых также определены в Кодексе, не делается исключений. Тем самым по отношению к некоммерческим юридическим лицам вводится принцип закрытого перечня.
Перечень организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц не претерпел существенных изменений (п. 2 ст. 50 ГК РФ). Из числа возможных форм хозяйственных обществ исключено общество с дополнительной ответственностью. Кроме того, не предусмотрено модели закрытого акционерного общества.
С 1 сентября 2014 г. к обществам с дополнительной ответственностью, созданным ранее, применяются положения ГК РФ об обществах с ограниченной ответственностью (ст. ст. 87 - 90, 92 - 94), а к закрытым акционерным обществам - нормы гл. 4 ГК РФ об акционерных обществах. Положения Закона об акционерных обществах, касающиеся ЗАО, применяются к ним до первого изменения уставов. Перерегистрация ранее созданных обществ с дополнительной ответственностью и закрытых акционерных обществ в связи со вступлением в силу Закона N 99-ФЗ не требуется.
Создана новая организационно-правовая форма некоммерческой организации - товарищество собственников недвижимости
Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимых вещей (помещений в здании, в том числе многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное для совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения имуществом (вещами), которое в силу закона находится в их общей собственности и (или) в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).
По существу товарищество собственников недвижимости является родовым понятием, включающим, такие разновидности, как, в частности, товарищества собственников жилья (разд. VI Жилищного кодекса РФ) и садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, деятельность которых урегулирована Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Определено значение членства в саморегулируемой организации.
До принятия Закона N 99-ФЗ право осуществлять определенные виды деятельности только при соблюдении условия о членстве в саморегулируемой организации было предусмотрено отдельными федеральными законами. В ГК РФ такие нормы отсутствовали, в нем была установлена лишь обязательность наличия лицензии в случаях, предусмотренных законом (абз. 2 п. 3 ст. 49 ГК РФ в прежней редакции).
Эта норма была дополнена, теперь в ней указано, в частности, что право осуществлять деятельность, для ведения которой необходимо состоять в СРО, возникает с момента вступления в данную организацию (п. 3 ст. 49 ГК РФ).
По общему правилу единственным учредительным документом любого юридического лица является устав
Однако хозяйственные товарищества действуют на основе учредительного договора, имеющего юридическую силу устава (п. 1 ст. 52 ГК РФ). Введение положения об одном учредительном документе организации (уставе) призвано, как предполагается, ускорить процедуру государственной регистрации юридических лиц.
При создании юридического лица могут использоваться типовые уставы (п. 2 ст. 52 ГК РФ). Формы типовых уставов утверждаются уполномоченным государственным органом в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц.
Некоммерческие организации могут заниматься приносящей доход деятельностью, только если это предусмотрено уставом и только в той мере, в какой эта деятельность служит достижению целей создания таких организаций и соответствует данным целям (п. 4 ст. 50 ГК РФ). При этом согласно п. 5 ст. 50 ГК РФ для занятия указанной деятельностью некоммерческие организации по общему правилу должны иметь достаточное для ее осуществления имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для общества с ограниченной ответственностью (10 тыс. руб.). Названное требование не распространяется на казенные и частные учреждения.
Некоммерческие организации, создаваемые с 5 мая 2014г., должны соблюдать новое требование с момента создания. К некоммерческим организациям, созданным до этой даты, рассматриваемое правило применяется с 1 января 2015г.

Порядок разрешения трудовых споров.
Вопрос: Порядок разрешения трудовых споров.
Ответ: Неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признаются индивидуальным трудовым спором. Таковым также является спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Если разногласия возникли между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов – то такой спор является коллективным трудовым спором.
Часть 4 статьи 37 Конституции Российской Федерации признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Таким образом, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Порядок рассмотрения трудовых споров регулируется Трудовым Кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.
Согласно разъяснениям п. 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, поэтому лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд. Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд.
Статья 401 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок разрешения коллективного трудового спора, который состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом.

Назначение наказания лицу, признанному больным наркоманией (Федеральный Закон от 25.11.2013 г. № 313-ФЗ)
Вопрос: Назначение наказания лицу, признанному больным наркоманией (Федеральный Закон от 25.11.2013 г. № 313-ФЗ).
Ответ: Уголовным законом (статьей 72.1 УК РФ) регламентируются некоторые особенности назначения наказания в отношении лиц, больных наркоманией. Данная особенность заключается в том, что в дополнение к назначенному основному наказанию суд может возложить на осужденного, признанного больным наркоманией, обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию. При этом указанная обязанность может быть возложена на осужденного только в том случае, если основным наказанием являются: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы или ограничение свободы. В том случае, когда суд избирает иной вид наказания, обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию на осужденного возложена быть не может.
Следует иметь в виду, что медицинская реабилитация представляет собой комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество.
Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях и включает в себя комплексное применение природных лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии и других методов.
Законодательное определение социальной реабилитации отсутствует, но к такой реабилитации следует отнести комплекс мер, направленных на возвращение осужденного в общество, на его бытовое и трудовое устройство, на восстановление или приобретение социально полезных связей.
Обязанность осуществления контроля за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию законом возложена на уголовно-исполнительную инспекцию.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы
Вопрос: Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы.
Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами России. Данные правила вступили в силу с 31.01.2015 года.
При заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более 100 000 рублей с гражданином, который замещал должности государственной или муниципальной службы (перечень таких должностей устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами) в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы, новый работодатель обязан сообщить об этом представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Данная информация направляется представителю прежнего нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Правилами установлены требования, предъявляемые к оформлению и содержанию такого сообщения. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации либо печатью кадровой службы.
Пунктами 5, 6, и 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29, установлен обязательный перечень сведений, которые должны содержаться в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы.

Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
Вопрос: Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
Ответ: В целях реализации возложенных на него полномочий прокурор в силу положений статьи 35 Федерального Закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» участвует в рассмотрении гражданских дел в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством РФ и другими федеральными законами.
Статья 45 ГПК РФ предусматривает участие прокурора в гражданском процессе в двух формах: обращение с заявлением в суд и вступление в процесс для дачи заключения в целях осуществления возложенных на него полномочий.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами, в том числе на обжалование вынесенного решения и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает участие прокурора в рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, в порядке особого производства (об усыновлении (удочерении) ребенка; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным; об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным; о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством. Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрено обязательное участие прокурора в рассмотрении дел о лишении родительских прав (ст.70), о восстановлении в родительских правах (ст.72), об ограничении в родительских правах (ст.73). Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрена принудительная госпитализация на основании решений суда с обязательным участием прокурора больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушавших санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения этого заболевания.
В соответствии с частью 2 статьи 320 ГПК РФ право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют следующие должностные лица органов прокуратуры: прокурор субъекта Федерации в Президиум областного суда. Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой суд кассационной инстанции.

Законодательство, регламентирующее правоотношения при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.
Вопрос: Законодательство, регламентирующее правоотношения при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.
Ответ: В соответствии со ст. 43 УК РФ всякое уголовное наказание это мера государственного принуждения, назначаемого приговором, суда к лицу, виновном в совершении преступления и заключается в лишении или ограничении прав, предусмотренных УК РФ.
Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Согласно ст. 44 УК РФ законом установлены следующие действующие виды наказаний, не связанных с лишением свободы: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы.
Однако, при назначении наказания в виде исправительных работ, ограничения по воинской службе, содержание в дисциплинарной части или лишения свободы сроком до восьми лет по усмотрению суда может быть назначено в соответствии с ч.1 ст. 73 УК РФ условное осуждение, т.е. при вынесении приговора суд постановляет считать назначенное наказание условным.
Закон запрещает согласно п.п. «а,б,в» ч.1 ст.73 УК РФ назначать условное осуждение лицам, осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в течение испытательного срока либо при условно-досрочном освобождении, а также при опасном либо особо опасном рецидиве.
Как правило, условное осуждение не применяется при совершении лицом особо тяжких преступлений, таких как умышленное убийство, причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, за разбойные нападения, сбыт наркотических средств и ряда других.
При условном осуждении назначается один из вышеперечисленных видов наказания и устанавливает испытательный срок от 6 месяцев до 5 лет, в течение которого осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. При этом в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья возлагаются исполнение определенных обязанностей, таких как: не менять место жительство без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенных судом мест, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроится) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации, а также исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению, которые необходимо неукоснительно исполнять в период испытательного срока согласно ст. 190 Уголовно-исполнительного кодекса.
Суд, разрешая вопрос о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания и назначении ему условного наказания, учитывает в соответствии со ст. 60 УК РФ общественную опасность и тяжесть совершенного преступления, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, таких как, полное признание вины и раскаяние в содеянном, явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, несовершеннолетний возраст, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, заглаживание вреда, причиненного преступлением, беременность, совершение преступления в силу стечения жизненных обстоятельств, противоправное поведение потерпевшего и другие, предусмотренные ст. 61 УК РФ
Кроме того, учитываются иные данные о личности подсудимого, его состояние здоровья, состояние здоровья лиц, находящихся на его иждивении, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи и другие обстоятельства.
Как правило, условное осуждение назначается за преступления совершенное впервые при наличие вышеуказанных смягчающих наказание обстоятельств, законодатель гуманно подходит к назначению наказания несовершеннолетним и при возможности всегда дает им шанс исправиться, доказав свое исправление достойным поведением.
Суд, при вынесении приговора с назначением условного наказания, предупреждает осужденного о недопустимости совершения повторных преступлений в период испытательного срока, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также порядка и условий отбывания наказания, так как данные факты в соответствии со ст.74 УК РФ является основаниями: для продления испытательного срока, возложения дополнительных обязанностей и ограничений, а в случае неоднократности либо злостности нарушений основанием для отмены условного осуждения и исполнении реального наказание в соответствующем виде исправительного учреждения, предусмотренного ст. 58 УК РФ.
В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ при совершении небольшой или средней тяжести, а для несовершеннолетних и тяжких преступлений в период испытательного срока вопрос об отмене или сохранении условного осуждения разрешается судом.
В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого, или особо тяжкого преступления, суд отменяет условное осуждение и назначает наказание по совокупности приговоров согласно ст. 70 УК РФ.
Все виды наказаний, не связанных с лишением свободы, а также условное осуждение исполняет государственный специализированный орган - уголовно-исполнительная инспекция, полное и правильное название которой называется филиал по г. Коломне и Коломенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области.
Согласно ст. 187-188 Уголовно исполнительного кодекса РФ и п.26 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 г. за № 3-ФЗ «О ПОЛИЦИИ» к осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются и работники соответствующих служб органов внутренних дел.
Помимо контроля за условно осужденными, уголовно-исполнительная инспекция осуществляет контроль за лицами, которым судом предоставлена отсрочка исполнения приговора, а также исполняет и другие виды наказания, не связанные с лишением свободы, а именно: ограничение свободы, исправительные либо обязательные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Кроме того, УИИ осуществляет контроль за лицами, подозреваемыми либо обвиняемыми в совершении преступления, которым на время предварительного следствия была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

Виды уголовного преследования, которые разделяются в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления на осуществляющееся в публичном, частно-публичном и частном порядке
Вопрос: В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, принятом Государственной Думой 22 ноября 2001 года и введенном в действие федеральным законом РФ от 18.12.2001 г. №174-ФЗ, статьей 20 определены виды уголовного преследования, которые разделяются в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления на осуществляющееся в публичном, частно-публичном и частном порядке.
Ответ: В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, принятом Государственной Думой 22 ноября 2001 года и введенном в действие федеральным законом РФ от 18.12.2001 г. №174-ФЗ, статьей 20 определены виды уголовного преследования, которые разделяются в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления на осуществляющееся в публичном, частно-публичном и частном порядке.
В соответствии с ч.2 ст.20 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности), 116 частью первой (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса), 128.1 частью первой (клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию) Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.318 УПК РФ уголовные дела о преступлениях частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его представителем заявления в суд (мировому судье судебного участка по месту совершения преступления). В том случае, если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья принимает решение об отказе в принятии заявления к своему производству и направляет заявление руководителю органа предварительного расследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет заявителя.
Заявление о совершении преступлений частного обвинения гражданином может быть подано в органы внутренних дел по месту совершения преступления. В этом случае уполномоченное должностное лицо, как правило участковый уполномоченный, проводит проверку в порядке ст.144 УПК РФ и, при наличии оснований для возбуждения уголовного дела, либо направляет материал мировому судье (при наличии данных о лице, совершившем преступление), либо руководителю органа предварительного расследования (при отсутствии данных о лице, совершившем преступление) для принятия соответствующего решения, уведомив при этом заявителя.
В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.318 УПК РФ, в случае смерти потерпевшего уголовное дело частного обвинения возбуждается путем подачи заявления его близким родственником, либо, в случае отсутствия такового, следователем самостоятельно или дознавателем с согласия прокурора. Также уголовные дела указанной категории могут быть возбуждены руководителем следственного органа, следователем, а также дознавателем с согласия прокурора и в случаях, определенных ч.4 ст.20 УПК РФ, а именно при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (в частности, тяжелое заболевание, препятствующее личному обращению в правоохранительные органы, либо совершение преступления в отношении несовершеннолетнего со стороны родителей или опекунов). Отсутствие данных о личности преступника также относятся к иным причинам, указанным в ч.4 ст.20 УПК РФ.

Изменения законодательства, регламентирующего правоотношения в сфере противодействия экстремисткой деятельности
Вопрос: Изменения законодательства, регламентирующего правоотношения в сфере противодействия экстремисткой деятельности.
Ответ: Федеральным законом от 28.06.2014 № 179-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Законом уточняются организационные основы противодействия экстремистской деятельности и положения об ответственности за распространение экстремистских материалов.
Под финансированием экстремистской деятельности понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации.
Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 282.3 «Финансирование экстремистской деятельности», устанавливающей уголовную ответственность за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации, и за совершение тех же деяний лицом с использованием своего служебного положения.
Предусматривается, что лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно путем своевременного сообщения органам власти или иным образом способствовало предотвращению, либо пресечению преступления, которое оно финансировало, а равно способствовало пресечению деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации, для обеспечения деятельности которых оно предоставляло или собирало средства либо оказывало финансовые услуги, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Кроме того, предусматривается уголовная ответственность за преступления экстремистского характера с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
Указанные изменения вступили в силу с 11.07.2014 года.

Изменение в законодательстве о порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств
Вопрос: Изменение в законодательстве о порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств
Ответ: Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" в соответствии с которым перемещение и хранение в первые сутки автотранспортного средства не подлежало оплате применению не подлежит. В настоящее время подлежит применению Закон Московской области от 06.07.2012 г. N 102\2012-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств".
Законом Московской области от 06.07.2012 г. N 102\2012-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" установлено, за какие работы по задержанным транспортным средствам должны производиться оплата.
Стоимость работ по перемещению задержанного транспортного средства установлена Постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 г. N 1333\39 "Об установлении предельного размера платы за перемещение и предельного размера платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках на территории Московской области".
Закон Московской области от 06.07.2012 г. N 102\2012-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" разделяют понятия перемещение транспортных средств и хранение транспортного средства.
В соответствии со ст. 3 указанного Закона хранение транспортного средства - действия, совершаемые после помещения транспортного средства в место хранения на специализированной стоянке, связанные с обеспечением сохранности транспортного средства и находящемся на нем имущества в период нахождения транспортного средства на спецстоянке.
Статьей 27.13 КоАП РФ, Законом Московской области от 06.07.2012 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" и Постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 г. N 1333\39 "Об установлении предельного размера платы за перемещение и предельного размера платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках на территории Московской области" установлено, что за хранение хранителю выплачиваются денежные средства.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2006 г. при рассмотрении вопросов, связанных с задержанием транспортных средств в порядке ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при помещении транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.
Поклажедатель не только вправе потребовать возврата ему вещи в сохранности, но и обязан в соответствии со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса Российской Федерации выплатить хранителю вознаграждение за хранение, а также возместить расходы на хранение, в том числе, связанные с помещением на хранение (транспортировкой).
В соответствии с пунктом 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 12.21.1 Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Пунктом 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
Статьей 6 Закона Московской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, возврата транспортных средств" установлено, что плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на спецстоянке. Предельные размеры платы, взимаемой с лиц, совершивших административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в счет возмещения расходов на перемещение и хранение транспортного средства, устанавливаются Правительством Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012г. N1333/39 установлены предельные величины размера платы за перемещение задержанного транспортного средства для автомобилей категории A и B до 3,5 тонны – 4500 руб., и его хранение - 50 руб./час.

Новое в законодательстве о выборах
Вопрос: Новое в законодательстве о выборах
Ответ: Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ограничено избирательное право граждан, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.
Указанным законом внесены изменения, в Федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации".
Так, статья 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" дополнена пунктом 3.3 согласно которого не имеют права быть избранными на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации граждане Российской Федерации: осужденные к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.
Если в соответствии с новым уголовным законом деяние, за совершение которого был осужден гражданин, не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничения пассивного избирательного права прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, признается особо тяжким преступлением или особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.
Также установлено, что в избирательных документах указываются сведения не только о наличии у кандидата неснятой и непогашенной судимости, но и о когда-либо имевшейся у него судимости.
Указанные новшества введены с целью реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 10.10.2013 N 20-П, согласно которого установлено бессрочное и недифференцированное ограничение пассивного избирательного права в отношении граждан РФ, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.


Общий порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и органами местного самоуправления
Вопрос: Общий порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и органами местного самоуправления
Ответ: Общий порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами предусмотрен Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В силу положений ст. 5 Федерального закона при рассмотрении обращения гражданин имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения и т.д.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Статьей 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Вместе с тем, запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Согласно ст. 12 Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. И только в исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Нарушение указанного порядка рассмотрения обращений граждан влечет административную ответственность, предусмотренную ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Получить гражданство Российской Федерации стало легче
Вопрос: Получить гражданство Российской Федерации стало легче
Ответ: 05 июля вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2014 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».
Данный Федеральный закон дополнил перечень иностранных граждан и лиц без гражданства, обладающих правом на получение статуса гражданина Российской Федерации в упрощенном порядке.
В частности, указанный порядок с 05 июля 2014 года применим к иностранцам и апатридам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории России не менее 3 лет, при ежегодной выручке не менее десяти миллионов рублей; к специалистам, осуществляющим трудовую деятельность в нашей стране не менее 3 лет по профессии, включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; а также – к инвесторам в крупные юридические лица, действующие в России.
Кроме того, Федеральный закон № 157-ФЗ распространяет приобретение российского гражданства в упрощенном порядке на лиц, получивших после 01 июля 2002 года профессиональное образование в нашей стране, в случае, если их совокупный трудовой стаж в России составляет не менее трех лет. Ранее этих лиц принимали в гражданство в упрощенном порядке, только если они являлись гражданами государств, входивших в состав СССР.
Все вышеперечисленные граждане, проживающие на территории России, могут обратиться с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания.
Также, дополнен перечень условий для приема в российское гражданство проживающих в России иностранцев и апатридов – носителей русского языка: они должны постоянно проживать в России на законных основаниях, они обязаны соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, иметь законный источник дохода. Кроме того, такие лица обязаны отказаться от имеющегося гражданства.

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении в органах внутренних дел
Вопрос: Порядок рассмотрения сообщения о преступлении в органах внутренних дел.
Ответ: Порядок рассмотрения сообщения о преступлении регламентирован Уголовно-процессуальным кодексом РФ и ведомственными инструкциями правоохранительных органов.
В соответствии с частью 1 статьи 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом.
Заявление о преступлении может быть сделано как в письменном, так и в устном виде, о чем сотрудником полиции составляется протокол принятия устного заявления. Сотрудник, принявший сообщение предупреждает заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.
Телефонное обращение гражданина, оформляется сотрудником полиции путем составления рапорта, который подлежит регистрации в книге учета сообщений о преступлении с присвоением соответствующего регистрационного номера.
Укрытым от регистрации считается такое сообщение о преступлении, которое принято с нарушениями указанного порядка его регистрации.
Сообщения о преступлении круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел. Граждане имеют право обратиться с сообщением в дежурную часть полиции, а также подать заявление начальнику органа дознания, либо его заместителям, начальнику следственного управления и его заместителям во время личного приема. При этом в соответствии с положениями ч. 4 ст. 144 УПК РФ заявителю выдается талон-уведомление подтверждающий его прием заявления. В нем указывается дата и время принятия заявления, его регистрационный порядковый номер, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, а также звание и фамилия должностного лица, принявшего заявление.
Сотрудник полиции, которому поручено проведение проверки, поступившего сообщения о преступлении, обязан получить объяснение от заявителя, запросить необходимые справки, материалы и их копии, а также получить сведения, необходимые для принятия законного решения, предусмотренного ст. 145 УПК РФ.
По сообщению о преступлении, распространенному в СМИ, проверку по поручению прокурора проводит орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего СМИ обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания, имеющиеся в их распоряжении документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившим указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.
В соответствии с ч. 5 ст. 144 УПК РФ отказ в приеме заявления может быть обжалован заявителем прокурору или в суд путем подачи соответствующей жалобы в порядке установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.
Заявление о преступлении в соответствии с ч. 1, 3 ст. 144 УПК РФ рассматривается в 3-х дневный срок, но он может быть продлен начальником органа дознания или руководителем следственного органа на срок не более 10 суток. В исключительных случаях срок рассмотрения сообщения о преступлении продлевается городским прокурором либо руководителем следственного органа до 30 суток, по следующим основаниям; для исследований документов, предметов и трупов (установление обстоятельств смерти); для проведения судебных экспертиз, для проведения документальных проверок, для проведения ревизий.
Прием сообщений и заявлений о преступлениях, связанных с ДТП, осуществляется дежурной частью отдела ГИБДД, проверка происходит в общем порядке, указанном выше.
По результатам рассмотрения заявления о преступлении, в соответствии с положениями ст. 145 УПК РФ следователем или дознавателем принимаются следующие решения: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности.
О принятом решении по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, распространенном в СМИ, информируется редакция СМИ, для его опубликования.
Заявитель извещается о принятом решении.
Потерпевшему в соответствии с ч.2 ст.42 УПК РФ направляется копия постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом, а подозреваемому в соответствии с ч.4 ст.46 УПК РФ постановление о возбуждении уголовного дела. Указанным лицам разъясняется порядок обжалования принятого решения городскому прокурору или в суд, в порядке ст.ст. 124-125 УПК РФ.
Если заявление или сообщение направляется по подследственности без возбуждения уголовного дела, то должностное лицо обязано принять меры к пресечению преступления, а также закреплению его следов.
Согласно ст. 123 УПК РФ правом обжалования действий (бездействий) и решений органов дознания, следователя в порядке ст.ст. 124-125 УПК РФ имеют участники уголовного судопроизводства, а также и иные лица, в той части, в которой указанные действия затрагивают их интересы.

Новое в законодательстве о выборах
Вопрос: Новое в законодательстве о выборах.
Ответ: Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ограничено избирательное право граждан, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Указанным законом внесены изменения, в Федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации".

Так, статья 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" дополнена пунктом 3.3 согласно которого не имеют права быть избранными на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации граждане Российской Федерации: осужденные к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

Если в соответствии с новым уголовным законом деяние, за совершение которого был осужден гражданин, не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничения пассивного избирательного права прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, признается особо тяжким преступлением или особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.

Также установлено, что в избирательных документах указываются сведения не только о наличии у кандидата неснятой и непогашенной судимости, но и о когда-либо имевшейся у него судимости.

Указанные новшества введены с целью реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 10.10.2013 N 20-П, согласно которого установлено бессрочное и недифференцированное ограничение пассивного избирательного права в отношении граждан РФ, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Изменение в законодательстве о порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств
Вопрос: Изменение в законодательстве о порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств
Ответ: Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" в соответствии с которым перемещение и хранение в первые сутки автотранспортного средства не подлежало оплате применению не подлежит. В настоящее время подлежит применению Закон Московской области от 06.07.2012 г. N 102\2012-03 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств".

Законом Московской области от 06.07.2012 г. N 102\2012-03 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" установлено, за какие работы по задержанным транспортным средствам должны производиться оплата.

Стоимость работ по перемещению задержанного транспортного средства установлена Постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 г. N 1333Y39 "Об установлении предельного размера платы за перемещение и предельного размера платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках на территории Московской области".

Закон Московской области от 06.07.2012 г. N 102\2012-03 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" разделяют понятия перемещение транспортных средств и хранение транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона хранение транспортного средства - действия, совершаемые после помещения транспортного средства в место хранения на специализированной стоянке, связанные с обеспечением сохранности транспортного средства и находящемся на нем имущества в период нахождения транспортного средства на спецстоянке.

Статьей 27.13 КоАП РФ, Законом Московской области от 06.07.2012 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" и Постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012г. N 1333\39 "Об установлении предельного размера платы за перемещение и предельного размера платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках на территории Московской области" установлено, что за хранение хранителю выплачиваются денежные средства.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2006г. при рассмотрении вопросов, связанных с задержанием транспортных средств в порядке ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при помещении транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

Поклажедатель не только вправе потребовать возврата ему вещи в сохранности, но и обязан в соответствии со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса Российской Федерации выплатить хранителю вознаграждение за хранение, а также возместить расходы на хранение, в том числе, связанные с помещением на хранение (транспортировкой).

В соответствии с пунктом 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 1-3 статьи 12.21.1 Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Пунктом 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Статьей 6 Закона Московской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, возврата транспортных средств" установлено, что плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на спецстоянке. Предельные размеры платы, взимаемой с лиц, совершивших административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в счет возмещения расходов на перемещение и хранение транспортного средства, устанавливаются Правительством Московской области.

Постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 г. N 1333/39 установлены предельные величины размера платы за перемещение задержанного транспортного средства для автомобилей категории А и В до 3,5 тонны - 4500 руб., и его хранение - 50 руб./час.

Наверх Вниз